В рамках научного проекта №20-310-90035 «Механизмы повышения роли сельских территорий в обеспечении сбалансированного пространственного развития северного региона» младший научный сотрудник отдела проблем социально-экономического развития и управления в территориальных системах С.С. Патракова под научным руководством д.э.н., профессора Т.В. Усковой (руководитель отдела проблем социально-экономического развития и управления в территориальных системах, зам. директора по научной работе) провела исследование тенденций и проблем и разработала механизм повышения сбалансированности пространственного развития субъектов Европейского Севера России (Архангельской, Вологодской, Мурманской областей, Республик Карелия и Коми, Ненецкого автономного округа).
В ходе работы над проектом в 2020-2022 гг. получены ключевые результаты.
Установлено, что обеспечение сбалансированности регионального экономического пространства требует согласования целей развития городских и сельских территорий на основе документов стратегического планирования, а также обеспечения устойчивого функционирования городских и сельских территорий и снижения уровня социально-экономических, инфраструктурных диспропорций между ними.
Установлено, что обеспечению пространственного развития России будет способствовать применение дифференцированного подхода к выбору механизмов, учитывающего специфику и особенности экономического пространства разных типов территорий. Для пространства северных территорий такими особенностями являются его разреженность, высокая степень концентрации производительных сил в городах и сравнительно низкий уровень связности.
Установлено, что одними из ключевых тенденций пространственного развития субъектов Европейского Севера России являются нарастание несбалансированности и снижение связности пространства, о чем свидетельствует усиление диспропорций в уровне социально-экономического, инфраструктурного развития между городской и сельской местностью, укрепление позиций городов как центров аккумуляции экономических ресурсов и притяжения населения при обострении проблем обезлюдивания и хозяйственного опустынивания села.
На основе критического анализа существующего инструментария пространственного развития субъектов Европейского Севера России выявлены проблемы, обусловившие несбалансированность их регионального экономического пространства, среди которых общесистемные, связанные с несовершенством системы государственного регулирования, и специфические, связанные с особенностями освоения и организации пространства субъектов Европейского Севера.
Разработан научный подход к обеспечению сбалансированности регионального экономического пространства и механизм его реализации. Определены стратегические направления взаимодействия города и села в региональном экономическом пространстве, обоснованы приоритеты развития сельских территорий в зависимости от типа их периферийности. Составлены прогнозы развития сельских территорий субъектов ЕСР.
Обосновано, что в современных условиях наиболее адекватными инструментами обеспечения сбалансированности регионального экономического пространства являются проектный подход, межмуниципальное сотрудничество, специализированные институты поддержки взаимодействиямежду городом и селом, использование которых будет способствовать повышению связности и единства регионального экономического пространства.
Примечание: Проект № 20-310-90035 «Механизмы повышения роли сельских территорий в обеспечении сбалансированного пространственного развития северного региона» реализуется при поддержке Российского фонда фундаментальных исследований в рамках конкурса на лучшие проекты фундаментальных научных исследований, выполняемые молодыми учеными, обучающимися в аспирантуре.